《國民旅游休閑綱要》實施以來，我國旅游休閑環(huán)境不斷優(yōu)化，公共服務(wù)體系更加完善，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，與相關(guān)業(yè)態(tài)融合程度加深，旅游休閑內(nèi)容持續(xù)拓展為加快國民旅游休閑高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民美好生活需要，最近幾天，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委，文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要》，旨在進一步優(yōu)化我國旅游休閑環(huán)境，完善相關(guān)公共服務(wù)體系，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，豐富旅游休閑內(nèi)涵，促進相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展

確定10項關(guān)鍵任務(wù)。

綱要提出了培育現(xiàn)代休閑理念，保障旅游休閑時間，優(yōu)化旅游休閑空間，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，完善旅游休閑設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代休閑業(yè)態(tài)，提升旅游休閑體驗，推動產(chǎn)品創(chuàng)新升級，不斷深化行業(yè)改革，不斷加強國際交流等10項重點任務(wù)包括優(yōu)化國家節(jié)日和法定節(jié)假日時間分布格局，規(guī)劃建設(shè)城市周邊休閑度假帶，建設(shè)以社區(qū)為中心的休閑生活圈，完善休閑服務(wù)設(shè)施，發(fā)展休閑新業(yè)態(tài)，實施旅游休閑優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動，開發(fā)數(shù)字文化旅游消費新場景等一系列具體措施

旅游部指出，國民旅游休閑綱要實施以來，我國旅游休閑環(huán)境不斷優(yōu)化，公共服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，與相關(guān)業(yè)態(tài)融合程度不斷加深，旅游休閑內(nèi)容不斷拓展延伸該方案的出臺旨在進一步優(yōu)化我國旅游休閑環(huán)境，完善相關(guān)公共服務(wù)體系，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，豐富旅游休閑內(nèi)涵，促進相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展

促進市場復蘇。

根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2022年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)為14.55億人次，比去年下降22.2%其中，城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游人數(shù)10.91億人次，下降16.6%，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人數(shù)3.64億人次，下降35.4%分季度看，一季度國內(nèi)旅游人數(shù)8.3億人次，同比下降19.0%，第二季度國內(nèi)游客6.25億人次，同比下降26.2%國內(nèi)旅游收入1.17萬億元，比上年下降28.2%其中，城鎮(zhèn)居民旅游消費0.94萬億元，下降26.7%，農(nóng)村居民旅游消費0.23萬億元，下降33.8%

伴隨著各項政策措施的持續(xù)發(fā)力，疫情得到有效控制，6月份以來，各地文化旅游活動逐步恢復，市場開始回暖但也要看到，文化旅游企業(yè)面臨的困難還很大，穩(wěn)定市場主體，保障就業(yè)的壓力還很大，仍需繼續(xù)伸出援手據(jù)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長馬力介紹，下一步，文化和旅游部將繼續(xù)幫助企業(yè)解決問題，推動行業(yè)加快發(fā)展

一是加大力度推動各項紓困扶持政策落實，開展文化和旅游企業(yè)服務(wù)月活動，組織各地為文化和旅游企業(yè)提供精準對接服務(wù)，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措，加強政策儲備二是進一步加大金融導向支持力度，不斷完善文化旅游企業(yè)信貸投放體系，為文化旅游企業(yè)提供差異化金融服務(wù)，為行業(yè)恢復發(fā)展增添力量三是加快文化旅游市場回暖，組織實施文化旅游消費促進計劃，深入開展國內(nèi)旅游促銷活動，進一步發(fā)揮重點節(jié)慶會展的引領(lǐng)作用，增強企業(yè)和行業(yè)信心四是支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展微旅游，露營游，網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)新模式，大力培育文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新市場主體，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，孕育發(fā)展新動能

孕育新的發(fā)展動力

伴隨著休閑觀念的現(xiàn)代化，一些新的旅游方式正在出現(xiàn)據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算，今年五一假期5天，國內(nèi)游客1.6億人次，國內(nèi)旅游收入646.8億元，同比下降42.9%一大特點是主要旅游客源地城市居民的休閑空間從城市向周邊轉(zhuǎn)移，民宿度假，鄉(xiāng)村露營成為市場主流

村民住宿是鄉(xiāng)村旅游的一種重要形式最近幾天，文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進村民民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，提出到2025年，初步形成布局合理，規(guī)模適度，內(nèi)涵豐富，特色鮮明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)的村民民宿發(fā)展格局，需求拉動供給和供給創(chuàng)造需求的平衡更加明顯，更好滿足多層次，個性化，品質(zhì)化的大眾旅游消費需求村民住宿的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展效益，帶動作用全面提升，成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興的標志性產(chǎn)品

在不久前文化和旅游部舉行的二季度例行新聞發(fā)布會上，文化和旅游部表示，要幫助企業(yè)渡過難關(guān)，全力穩(wěn)定行業(yè)基本發(fā)展支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展云播，微旅游，露營游等新業(yè)態(tài)新模式，大力培育文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新型市場主體，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，孕育發(fā)展新動能

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