南方財經(jīng)全媒體集團首席記者施詩 上海報道

“浦東的成功不僅在于它所實現(xiàn)的經(jīng)濟增長，更在于向世界傳達了一個重要的信息:創(chuàng)新源于開放。當(dāng)我們創(chuàng)造有利于合作和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境時，經(jīng)濟可以達到新的高度?！甭?lián)合國前副秘書長埃里克 · 索爾海姆在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時如是說道。他強調(diào)，制度型開放是全球可持續(xù)增長的基石。

浦東在推動制度創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境方面有著值得全球借鑒的成功經(jīng)驗。索爾海姆認(rèn)為，開放、透明且有韌性的制度不僅是健康經(jīng)濟的基礎(chǔ)，還能在政府、企業(yè)與公民之間建立信任，從而促進貿(mào)易與創(chuàng)新。

面對快速變化的世界，索爾海姆呼吁各國應(yīng)加強合作，推動綠色發(fā)展和制度型開放，“我們今天做出的決定將塑造我們留給未來世代的世界。通過擁抱制度型開放和推動全球合作，我們能夠迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)一個更加可持續(xù)、包容和繁榮的世界。”索爾海姆說道。

制度型開放是全球增長的基石

《南方財經(jīng)》:浦東的發(fā)展為制度型開放推動經(jīng)濟增長提供了有力佐證。你認(rèn)為，浦東在推動制度創(chuàng)新和開放方面有哪些經(jīng)驗值得借鑒？

索爾海姆:讓我們從一個不可否認(rèn)的事實開始，制度型開放是實現(xiàn)全球可持續(xù)增長的基石。開放、透明且有韌性的制度不僅是健康經(jīng)濟的基礎(chǔ)，還在政府、企業(yè)和公民之間建立了信任。在這種信任的空間內(nèi)，貿(mào)易繁榮、創(chuàng)新興旺，而投資也會不斷增長。

我們知道，制度改革遠(yuǎn)不只是行政上的任務(wù)。它是推動全球變革的催化劑。以浦東為例，這個地區(qū)從默默無聞迅速轉(zhuǎn)型，成為了全球金融中心。幾十年前，浦東還鮮為人知。今天，它以大膽的制度改革為核心，通過提升效率、開放性和商業(yè)友好政策，推動了令人矚目的經(jīng)濟變革。

浦東的成功不僅在于它所實現(xiàn)的經(jīng)濟增長，更在于向世界傳達了一個重要的信息:創(chuàng)新源于開放。當(dāng)我們創(chuàng)造有利于合作和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境時，經(jīng)濟可以達到新的高度。

浦東的經(jīng)驗是有力的。它表明，推動浦東轉(zhuǎn)型的制度改革同樣可以在全球范圍內(nèi)復(fù)制。這不僅僅是中國的模式，而是任何尋求通過開放與透明釋放新發(fā)展機會的國家的模式。而且這種開放性必須不斷發(fā)展，以應(yīng)對我們今天面臨的挑戰(zhàn)——氣候變化、生物多樣性喪失和社會經(jīng)濟不平等。這些挑戰(zhàn)需要通過強大、包容的制度來解決，這些制度要具備適應(yīng)性和前瞻性。

“一帶一路”倡議是全球綠色發(fā)展的路徑

《南方財經(jīng)》:“一帶一路”倡議不僅為共建國家提供了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟增長的機遇，也推動了綠色發(fā)展和制度型開放。你認(rèn)為浦東加快建設(shè)‘絲路電商’合作先行區(qū)有何重要意義？

索爾海姆:在全球范圍內(nèi)，“一帶一路”倡議是制度開放的最引人注目的例子之一。自2013年啟動以來，“一帶一路”倡議展示了其重塑全球發(fā)展格局的潛力，提供了多邊合作、投資和技術(shù)交流的平臺。但“一帶一路”倡議不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。它是一個跨越亞非拉及歐洲大陸的共享繁榮的愿景。

今年是共建“一帶一路”第二個金色十年的開局之年。創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)是推進高質(zhì)量共建“一帶一路”的重大舉措，也是擴大電子商務(wù)領(lǐng)域制度型開放的重要內(nèi)容。

浦東正全面加快建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)中心功能區(qū)，計劃至2025年基本建成“絲路電商”綜合服務(wù)體系，推動共建“一帶一路”國家通過電子商務(wù)進一步促進貿(mào)易合作。浦東新區(qū)“絲路電商”合作先行區(qū)中心功能區(qū)，是探索地方“絲路電商”國際合作的示范路徑，有利于上海更好服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，深化共建“一帶一路”國家電子商務(wù)合作，為拓展“絲路電商”全球布局注入新動力。

通過“絲路電商”，中國為共建“一帶一路”國家提供了前所未有的機會，幫助他們?nèi)谌肴蚪?jīng)濟的同時，也助力他們可持續(xù)發(fā)展。

正如我多次提到的，中國已成為全球環(huán)保技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者——全球80%的太陽能電池板、70%的電動汽車電池和80%的新水電產(chǎn)能都在中國生產(chǎn)。這種領(lǐng)導(dǎo)地位不僅推動了經(jīng)濟增長，還推動了全球向低碳經(jīng)濟的過渡。

“一帶一路”倡議的獨特之處在于它對綠色發(fā)展模式的承諾。近年來，這一倡議轉(zhuǎn)向了可持續(xù)性，聚焦于可再生能源、清潔交通和環(huán)境保護。參與國能夠獲得諸如太陽能和風(fēng)能等尖端技術(shù)，幫助它們擺脫對高碳能源的依賴。

“一帶一路”倡議不僅是國際合作的象征，它還通過加速綠色技術(shù)的推廣，特別是在需要這些技術(shù)的地區(qū)，如非洲和拉丁美洲，為可持續(xù)發(fā)展提供了道路。這條道路使經(jīng)濟繁榮與環(huán)境保護相輔相成。

和平與可持續(xù)發(fā)展需要全球合作

《南方財經(jīng)》:你怎么看全球合作的重要性？“一帶一路”倡議在促進全球合作方面起到了怎樣的作用？

索爾海姆:在我們回顧全球合作的作用時，很明顯，這不僅僅是某一個地區(qū)的努力。雖然全球南方的崛起在塑造更具包容性和公平的國際秩序方面發(fā)揮了變革性作用，但我們也必須認(rèn)識到所有地區(qū)之間的關(guān)鍵伙伴關(guān)系，例如中國與美國、中國與歐洲之間的合作，在氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等問題上推動了進展。

歷史上，亞洲、非洲和拉丁美洲的國家在全球決策過程中往往被忽視。然而，今天，這些國家的崛起代表了國際合作的一個新篇章，特別是在氣候變化和綠色發(fā)展的議題上。全球南方與更為成熟的經(jīng)濟體一起，引領(lǐng)了向清潔能源和環(huán)境治理的過渡。

但這不僅僅是區(qū)域性的問題——這是一個全球性任務(wù)。在我最近的講話中，我強調(diào)了跨地區(qū)的合作在構(gòu)建一個由合作而非競爭主導(dǎo)的世界中的關(guān)鍵作用。雖然全球南方在其中展現(xiàn)了顯著的領(lǐng)導(dǎo)力，但正是跨區(qū)域的伙伴關(guān)系——例如中歐在可再生能源領(lǐng)域的合作，中美在環(huán)保領(lǐng)域的合作——將幫助我們解決這些共同的挑戰(zhàn)。

通過“一帶一路”倡議等合作不僅加強了經(jīng)濟聯(lián)系，還通過應(yīng)對貧困、不平等和環(huán)境退化來促進和平與穩(wěn)定。同時，跨大西洋合作和南北對話在推動全球氣候議程方面同樣重要。

世界越來越意識到，和平與可持續(xù)性需要來自所有地區(qū)的共同努力，基于相互尊重的基礎(chǔ)上共同前行。在我們繼續(xù)支持全球南方的崛起時，我們必須確保所有全球合作伙伴關(guān)系，無論是全球南北還是東西方之間，都建立在理解、信任和共同責(zé)任的基礎(chǔ)上。

公平和包容的綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要

《南方財經(jīng)》:如何看待綠色轉(zhuǎn)型的重要性？中國在這一進程中取得了哪些成果？

索爾海姆:隨著我們向綠色轉(zhuǎn)型邁進，確保這一轉(zhuǎn)型公平且包容至關(guān)重要。向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變無疑會對長期依賴化石燃料的行業(yè)帶來影響。例如，煤礦和石油產(chǎn)業(yè)的工人可能會因世界向可再生能源轉(zhuǎn)型而感到被落在后面。

因此，公平轉(zhuǎn)型顯得尤為關(guān)鍵。我們必須確保綠色經(jīng)濟的成果能夠惠及每一個人，而且沒有人會被落下。這將需要投資于再培訓(xùn)項目，建立社會保障體系，并實施經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略，以幫助工人轉(zhuǎn)型至新興的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。

我看到中國城市在這方面進行了創(chuàng)新，建立了高科技綠色工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)不僅培育了綠色創(chuàng)新，還為工人提供了參與新綠色經(jīng)濟的機會。中國在電動汽車、氫能、太陽能和風(fēng)能等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，使其在全球綠色市場中處于領(lǐng)先地位。

《南方財經(jīng)》:怎么看建設(shè)生態(tài)文明的重要性？未來如何構(gòu)建綠色且包容的世界？

索爾海姆:核心在于我們必須共同致力于建設(shè)生態(tài)文明——這一概念超越了單純的環(huán)境保護。它要求我們重新思考人類社會與自然世界的互動。它呼吁我們確保經(jīng)濟發(fā)展與自然和諧共存，并且人類活動要尊重我們生態(tài)系統(tǒng)的邊界。

生態(tài)文明要求我們在思維上進行根本性轉(zhuǎn)變。它要求我們擺脫以犧牲自然為代價的增長模式，走向一個人類福祉與地球健康直接關(guān)聯(lián)的未來。這不僅僅是關(guān)于創(chuàng)造更多的綠色技術(shù)，而是關(guān)于重新思考我們與地球的關(guān)系。

要實現(xiàn)這一愿景，我們需要全球團結(jié)。沒有一個國家能夠單獨應(yīng)對這些巨大的挑戰(zhàn)。我們必須加強多邊合作，建立優(yōu)先考慮可持續(xù)性、公平和包容的國際伙伴關(guān)系。

《南方財經(jīng)》:你對全球通過合作加強構(gòu)建可持續(xù)、包容的未來有何期待？

索爾海姆:我們生活在一個快速變化的時代。我們今天做出的決定將塑造我們留給未來世代的世界。通過擁抱制度型開放和推動全球合作，我們能夠迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)一個更加可持續(xù)、包容和繁榮的世界。

我鼓勵大家承諾為構(gòu)建一個開放透明的未來而努力，讓綠色技術(shù)推動經(jīng)濟增長，并確保在向可持續(xù)未來轉(zhuǎn)型的過程中，沒有人被落下。

責(zé)任在于我們，解決方案就在眼前。通過全球團結(jié)，我們可以并且將創(chuàng)造一個更加美好、綠色且包容的世界。

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