航拍的洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值2101.4億元，已超去年全年，同比增長(zhǎng)15.5%。新華社記者 蒲曉旭 攝

韌者，柔而固也。

三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后，2023年，海南迎來(lái)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

以“拼經(jīng)濟(jì)”為關(guān)鍵詞，這一年，全省上下抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，大干、快干、抓緊干，走出一條持續(xù)回升向好的“復(fù)蘇曲線”，充分展現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)之“韌”。

“韌”從何來(lái)？來(lái)自全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面，也來(lái)自全面深化改革開(kāi)放和海南自貿(mào)港建設(shè)中，不斷涌現(xiàn)的新機(jī)遇、新勢(shì)能與新質(zhì)生產(chǎn)力。

這一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，海南保持戰(zhàn)略定力、深挖發(fā)展?jié)摿?，?jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展提供“硬核支撐”。

暖意濃

看形勢(shì)——“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固

第一！前11月，海南全社會(huì)用電量達(dá)443.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.3%，增速在全國(guó)各省中排名第一。

超400億元！今年前11月，?？诤ｊP(guān)監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額同比增長(zhǎng)26.1%。

一周內(nèi)接連新開(kāi)、加密6條國(guó)際航線！截至目前，?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量雙雙突破兩千萬(wàn)人次，海南再次成為擁有“雙兩千萬(wàn)級(jí)”機(jī)場(chǎng)的省份。

以“數(shù)”觀“形”，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暖意撲面。

歲尾回眸，這一年，海南深刻領(lǐng)會(huì)把握黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和總體要求，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，向上勢(shì)頭不斷積蓄，發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn)。

消費(fèi)復(fù)蘇顯活力——

4天引流15.46萬(wàn)人次，攬金9.76億元。今年6月29日至7月2日，周杰倫2023世界巡演首站在?？谶B開(kāi)4場(chǎng)，為椰城消費(fèi)燃起“一把火”。

從一場(chǎng)場(chǎng)演藝演出、體育賽事接連舉辦，到一輪輪主題促銷(xiāo)、文旅產(chǎn)品持續(xù)推出，海南將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，消費(fèi)場(chǎng)景不斷拓展、促消費(fèi)政策落地顯效，“吃飯要等位、打卡要排隊(duì)”場(chǎng)景再現(xiàn)。

今年前三季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1829.73億元，同比增長(zhǎng)12.1%。

投資發(fā)力勁頭足——

簽約38個(gè)項(xiàng)目，金額超400億元；策劃包裝123個(gè)項(xiàng)目，總投資約3400億元。今年4月，一場(chǎng)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資合作大會(huì)的召開(kāi)，精準(zhǔn)發(fā)力促成一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。

從省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴境外開(kāi)展多批次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，到舉辦數(shù)百場(chǎng)形式多樣的招商推介活動(dòng)，海南做實(shí)招商引資“一把手工程”，以非常之智謀項(xiàng)目、以非常之力招項(xiàng)目、以非常之為推項(xiàng)目，投資“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。

前三季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.3%，比上半年加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。

外貿(mào)企穩(wěn)展韌勁——

12月17日，海馬7X和海馬7X-E越南上市發(fā)布會(huì)在河內(nèi)舉行，標(biāo)志著海馬汽車(chē)借力海南自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，重返越南市場(chǎng)，在東盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局開(kāi)啟新篇章。

從著力推動(dòng)完善以“零關(guān)稅”為基本特征的管理制度，到積極落實(shí)“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”的自由化便利化政策，海南強(qiáng)招商、穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴(kuò)容。

前11月，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值2101.4億元，已超去年全年進(jìn)出口總值；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)418.24億元，同比增長(zhǎng)31.37%。

“三駕馬車(chē)”表現(xiàn)不俗，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固。

縱向看，態(tài)勢(shì)一路向好。一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，二季度量質(zhì)齊進(jìn)，三季度穩(wěn)中提速，四季度保持增長(zhǎng)，過(guò)去這一年，全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)步伐加快，呈逐季回升態(tài)勢(shì)。

橫向比，成績(jī)殊為難得。前三季度，全省生產(chǎn)總值5274.92億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.5%，高于全國(guó)4.3個(gè)百分點(diǎn)。

來(lái)之不易的成績(jī)，飽含珍貴的發(fā)展智慧:火力全開(kāi)“拼經(jīng)濟(jì)”，不是“悶頭向前”，而是目標(biāo)明、思路清、打法準(zhǔn)的“換擋增速”。

——抓總需求不足的突出矛盾，拓展消費(fèi)空間。

離島免稅購(gòu)物新增“擔(dān)保即提”“即購(gòu)即提”提貨方式；博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新藥械達(dá)360種；平均每賣(mài)出2輛新車(chē)，就有1輛是新能源汽車(chē)……今年以來(lái)，海南抓好“三大消費(fèi)”回流，推動(dòng)大宗消費(fèi)換代，持續(xù)挖掘內(nèi)需潛力。

——抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵領(lǐng)域，撐起發(fā)展脊梁。

今年以來(lái)，海南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入持續(xù)向好，前10月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)41.6%，高于全國(guó)水平49.4個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全國(guó)第一。

——抓牽引作用強(qiáng)的重大工程，激活增量潛力。

主線全長(zhǎng)988公里、串聯(lián)12個(gè)濱海市縣，12月18日，海南環(huán)島旅游公路正式通車(chē)。將這條路作為國(guó)際旅游消費(fèi)中心的標(biāo)志性工程打造，海南構(gòu)建起“快進(jìn)慢游”的交通體系，力促風(fēng)景變“錢(qián)景”。

既積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又識(shí)變求變應(yīng)變，海南扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)，全力鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)足

觀態(tài)勢(shì)——“進(jìn)”的動(dòng)能持續(xù)集聚

從“新人”成長(zhǎng)為“小巨人”，需要多長(zhǎng)時(shí)間？

瞄準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)損傷領(lǐng)域開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)治療的先進(jìn)醫(yī)療器械，海南蘇生生物科技有限公司在多個(gè)全國(guó)甚至世界級(jí)骨科難題上取得突破，于今年獲批第五批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)。

此時(shí)距離該公司成立僅4年時(shí)間。

以進(jìn)固穩(wěn)，創(chuàng)新引擎為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加力。

從高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，到科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)重要突破，一年來(lái)，海南以超常規(guī)手段打好科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，立足國(guó)家所需、海南所能、產(chǎn)業(yè)所趨、群眾所盼，全面推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

做大做強(qiáng)！“旅游+”新業(yè)態(tài)全域拓展，高技術(shù)制造業(yè)增加值、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)品牌初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈布局……海南將建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重超70%。

捷報(bào)頻傳！海南省種業(yè)實(shí)驗(yàn)室掛牌成立，海南省深海技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)順利建設(shè)……海南繼續(xù)發(fā)揮溫度、深度、緯度“三度”優(yōu)勢(shì)，“陸?？铡比骈_(kāi)花。

形在當(dāng)下，勢(shì)在長(zhǎng)遠(yuǎn)。只有開(kāi)創(chuàng)新局，才能贏得未來(lái)。

11月28日，海南發(fā)展電子信息制造業(yè)的重大破局性、引領(lǐng)性的引擎項(xiàng)目——海南航芯高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在?？诳⒐ね懂a(chǎn)。接下來(lái)，?？趯⒎e極圍繞其上下游開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?，加快打造電子信息制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，海南堅(jiān)持“鏈”上發(fā)力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

洋浦掘金石化新材料，海南生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興城布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，?？诰C保區(qū)深耕消費(fèi)精品貿(mào)易與加工，?？诮瓥|新區(qū)聚焦現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)，三亞中央商務(wù)區(qū)發(fā)力現(xiàn)代金融……

“集”優(yōu)成勢(shì)，“群”力升級(jí)，海南燒開(kāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“這壺水”，六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本成形成勢(shì)。

作為自貿(mào)港政策的主要承接地、先行先試的“孵化器”、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)大膽試，大膽闖，自主改，有“亮點(diǎn)”也有“量點(diǎn)”——

前三季度，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15702.39億元，同比增長(zhǎng)15.8%；完成固定資產(chǎn)投資915.06億元，同比增長(zhǎng)8.3%；貨物進(jìn)出口總額合計(jì)1285.80億元，同比增長(zhǎng)34.5%。

高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

把對(duì)“質(zhì)”的追求放到“量”的前面，談何容易？海南既緊緊牽住“牛鼻子”，也用“十個(gè)指頭彈鋼琴”——

從《關(guān)于推動(dòng)和保障三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的決定》審議通過(guò)，到《海南自由貿(mào)易港統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》制定印發(fā)，海南布局“一盤(pán)棋”、落子“同城化”，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。

?？凇⑷齺唭纱蠼?jīng)濟(jì)圈加快融合、良性互動(dòng)，儋州洋浦一體化全面提速，環(huán)島旅游公路、高鐵、高速公路串起濱海城市經(jīng)濟(jì)帶，熱帶雨林國(guó)家公園撐起中部生態(tài)保育區(qū)……“三極一帶一區(qū)”差異化“落子”，協(xié)調(diào)成為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。

從一業(yè)一鏈到一園一域，再到“全省一盤(pán)棋、全島同城化”，海南完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用，讓“進(jìn)”的底色更濃、成色更足、動(dòng)能更旺，發(fā)展攀高向新。

潛力大

察大勢(shì)——“改”的步伐加速向前

從2.23到114.7——今年4月13日，洋浦保稅港區(qū)11項(xiàng)政策措施擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)成功實(shí)施，實(shí)施范圍從保稅港區(qū)的2.23平方公里擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的114.7平方公里。

數(shù)字之變，意味著自貿(mào)港政策由“盆景”變“苗圃”，惠及更多經(jīng)營(yíng)主體。

“既不用提前預(yù)約場(chǎng)地，也不用在碼頭等待海關(guān)檢驗(yàn)?！焙Ｄ辖鸷{紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理張有輝說(shuō)，包括“簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)”在內(nèi)的政策擴(kuò)圍實(shí)施后，該公司節(jié)省了二次搬運(yùn)費(fèi)用，貨物通關(guān)時(shí)效得到提高。

回首過(guò)去一年，海南惜時(shí)奮進(jìn)，只爭(zhēng)朝夕，自貿(mào)港建設(shè)緊鑼密鼓——

1月，瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)口岸項(xiàng)目封頂；6月，文昌清瀾港對(duì)外開(kāi)放口岸升級(jí)改造及“二線”口岸建設(shè)項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)；11月，?？谀细邸岸€口岸”查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目客運(yùn)站房主體結(jié)構(gòu)順利封頂……

項(xiàng)目完工越來(lái)越多，持續(xù)筑牢封關(guān)硬基礎(chǔ)。

180多項(xiàng)自貿(mào)港政策文件落地生效，“零關(guān)稅”三張清單擴(kuò)容增效，加工增值免關(guān)稅政策試點(diǎn)多個(gè)園區(qū)，“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策有序?qū)嵤唷笆灼薄睒I(yè)務(wù)順利落地……

政策紅利加速釋放，不斷彰顯封關(guān)軟實(shí)力。

觀大勢(shì)，謀全局，闖新路。應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)，把握發(fā)展主動(dòng)，海南用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)存量、增量、變量拔節(jié)生長(zhǎng)。

——刀刃向內(nèi)，創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。

2月，一場(chǎng)“廳局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)在全省鋪開(kāi)，通過(guò)走流程、陪同辦，推動(dòng)一場(chǎng)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)“微改革”；10月，一場(chǎng)推動(dòng)規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擂鼓催征，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、標(biāo)本兼治，集中推動(dòng)解決一批企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題。

出實(shí)招，謀新招，亮硬招。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流水平，海南推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“再升級(jí)”。

?？诩t橙藍(lán)信用分級(jí)審批和萬(wàn)寧、瓊中“信用+免審”等改革入選國(guó)家案例；全省實(shí)行告知承諾的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)達(dá)121項(xiàng)，數(shù)量位居全國(guó)第一；12345熱線省域發(fā)展指標(biāo)居全國(guó)前列；“項(xiàng)目直通車(chē)”改革落地，最快實(shí)現(xiàn)當(dāng)天交地即交證、拿地即開(kāi)工；上線一站式政策查詢(xún)解讀平臺(tái)……

限制資源要素充分流通的“條條框框”被打破，越來(lái)越多“新芽”得以生機(jī)勃發(fā)。

第一，第一，還是第一！過(guò)去45個(gè)月，海南經(jīng)營(yíng)主體增速持續(xù)位居全國(guó)第一。

——大門(mén)敞開(kāi)，向更高水平開(kāi)放。

4月，第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)如期而至，吸引65個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足的背景下，越辦越好的消博會(huì)連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的決心不動(dòng)搖；10月，2023年?yáng)|亞商務(wù)論壇、第十三屆馬中企業(yè)家大會(huì)在?？谂e辦，推動(dòng)海南自貿(mào)港更好融入東亞區(qū)域一體化進(jìn)程。

迎的是五洲客，計(jì)的是天下利。對(duì)標(biāo)最高水平開(kāi)放，海南推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“更外向”。

制定《海南深化與RCEP成員國(guó)合作的十六條措施》《海南對(duì)標(biāo)CPTPP開(kāi)展先行先試試點(diǎn)措施》，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則；貨物貿(mào)易方面推動(dòng)完善以“零關(guān)稅”為基本特征的管理制度，服務(wù)貿(mào)易方面落實(shí)“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”的自由化便利化政策；指導(dǎo)?？凇⑷齺喌?個(gè)重點(diǎn)市縣成立外資工作專(zhuān)班……

海南加快構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”，用開(kāi)放姿態(tài)引來(lái)世界共鳴。

今年前三季度，海南省新設(shè)外商投資企業(yè)1227家，同比增長(zhǎng)19.47%；實(shí)際使用外資163.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.48%。前11個(gè)月，海南實(shí)際對(duì)外投資34.38億美元，同比增長(zhǎng)108.41%。

改革不停頓、開(kāi)放不止步，如今的海南自貿(mào)港，人流、物流、資金流疊加匯聚。

為什么選擇海南？因?yàn)檫@里值得留下來(lái)。

從年末赴省外四地?fù)屓瞬?，到年末舉辦首屆中國(guó)人才交流大會(huì)，再到人才落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等配套不斷完善，海南以十足誠(chéng)意求才引才，以一流服務(wù)留才聚才，自貿(mào)港人才聚集效應(yīng)加快形成。

到海南來(lái)，干一番事業(yè)！年輕的自貿(mào)港，積厚成勢(shì)、乘勢(shì)而上，奮進(jìn)的足音鏗鏘有力。

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