到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是我們黨的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)力的飛躍是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體制。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求,直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能做強(qiáng)。立足新的發(fā)展階段,堅(jiān)持一體化建設(shè)和推進(jìn),找到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的路徑,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要遵循。只有貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,使創(chuàng)新成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要?jiǎng)恿?,以科技?chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。只有貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,才能進(jìn)一步構(gòu)建有利于高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。只有貫徹綠色發(fā)展理念,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。只有貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,構(gòu)建多元均衡、安全高效的全方位開(kāi)放體系,才能更好地提高現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只有貫徹共享發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,才能充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性和創(chuàng)造性,使現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系擁有源源不斷的動(dòng)力和活力。
加快構(gòu)建發(fā)展新格局,全面平滑經(jīng)濟(jì)周期,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。未來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。在此背景和大趨勢(shì)下,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),加快形成新的發(fā)展格局,充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,吸引外資和跨國(guó)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)流通體系的活動(dòng),有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化水平。加快構(gòu)建發(fā)展新格局和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,需要更加積極地參與國(guó)際分工與合作,堅(jiān)持進(jìn)出口并重,統(tǒng)籌利用外資和對(duì)外投資,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的銜接,加快從商品和要素流動(dòng)開(kāi)放向監(jiān)管等制度開(kāi)放轉(zhuǎn)變,提高投資和貿(mào)易便利化水平, 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的國(guó)際交流與合作,努力打造
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化需求側(cè)管理,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中的短板和主要問(wèn)題,既有供給側(cè)的問(wèn)題,也有需求側(cè)的問(wèn)題。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不僅要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還要優(yōu)化需求側(cè)管理。只有供需兩端共同努力,才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)體系中的供需錯(cuò)配問(wèn)題。要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革的手段深化“三去一降一補(bǔ)”,提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,使經(jīng)濟(jì)供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。要以實(shí)施需求側(cè)管理為重要抓手,發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),著力突破生產(chǎn)、流通、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和創(chuàng)造新的需求,形成釋放內(nèi)需潛力的可持續(xù)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。
實(shí)施工業(yè)基地再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和核心。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系由全球價(jià)值鏈中的高端、高附加值、技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)組成,代表著未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將“提升工業(yè)基礎(chǔ),明顯提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。作為中國(guó)的“世界工廠”和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,我們應(yīng)該牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,立足中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,通過(guò)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì),加快培育“專業(yè)化、創(chuàng)新型”企業(yè),推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端邁進(jìn),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要方向。當(dāng)前,在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,數(shù)字技術(shù)革命正在加速。世界主要國(guó)家都加強(qiáng)了在工業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署,通過(guò)政策引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等措施,不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系都應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì),抓住數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,牢牢把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。通過(guò)改革創(chuàng)新加快中國(guó)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí),要進(jìn)一步降低生產(chǎn)和服務(wù)成本,提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值,努力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系競(jìng)爭(zhēng)力。
圍繞“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和任務(wù)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。除了向世界提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)外,還應(yīng)符合綠色、環(huán)保、安全、健康的環(huán)境友好標(biāo)準(zhǔn),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。圍繞“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),既是中國(guó)對(duì)世界的承諾和應(yīng)對(duì)氣候變化的負(fù)責(zé)任舉措,也是新的發(fā)展階段建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)之一。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,既要把綠色低碳發(fā)展作為價(jià)值導(dǎo)向和“硬約束”,又要把綠色低碳發(fā)展作為發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、制度保障和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放峰值的碳中和目標(biāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略。我們應(yīng)該有效防止“雙碳”目標(biāo)的短期化和碎片化,避免激進(jìn)和運(yùn)動(dòng)式的減碳和“一刀切”措施,將長(zhǎng)期目標(biāo)和實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)圍繞“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
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