中國消費(fèi)者報報道新年伊始，新能源車購置稅減免政策就發(fā)生了新變化。根據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源車車輛購置稅減免政策的公告》(以下簡稱《公告》)，自2024年1月1日到2025年12月31日，新能源車輛的購置稅免征額度將受限，最高額度為3萬元。據(jù)悉，這是自新能源車市場化推廣以來首次對其購置稅優(yōu)惠額度提出具體限定值。

那么，新能源車購置稅減免政策調(diào)整是否會影響新能源車市場表現(xiàn)？車企又將以何種方式應(yīng)對新政下的車市？對廣大消費(fèi)者購車又有何影響？《中國消費(fèi)者報》記者對此進(jìn)行了深度調(diào)查。

購置稅優(yōu)惠進(jìn)入“退坡”期

當(dāng)前，新能源車已成為引領(lǐng)汽車市場發(fā)展的重要引擎。截至2023年底，我國已連續(xù)9年位居全球最大汽車市場，占全球新能源車市場份額六成以上。而新能源車消費(fèi)市場快速發(fā)展的背后，離不開各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持。

在新能源車發(fā)展初期，為促進(jìn)新能源車消費(fèi)以及車企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，有關(guān)部門采取了強(qiáng)有力且持續(xù)多年的購車國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼措施，以吸引消費(fèi)市場關(guān)注。

彼時，憑借著動輒累計(jì)補(bǔ)貼超10萬元以上的現(xiàn)金購車優(yōu)惠，在大幅降低消費(fèi)者購車門檻的同時，也讓新能源車在短時間內(nèi)走進(jìn)尋常百姓家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國新能源車目前保有量已突破2000萬輛，有超千萬消費(fèi)者享受過新能源車購車補(bǔ)貼。

中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基對《中國消費(fèi)者報》記者表示，考慮到當(dāng)時新能源車發(fā)展階段尚處于起步階段，購車補(bǔ)貼政策對新能源車消費(fèi)增長乃至整體車市回暖十分必要。但隨著新能源車市場推廣的深入，業(yè)內(nèi)期待著新能源車最終能像傳統(tǒng)燃油車一樣實(shí)現(xiàn)完全市場化發(fā)展。目前，地方補(bǔ)貼和國家補(bǔ)貼已分別于2019年和2023年相繼退出市場。而在購車補(bǔ)貼全面退出的背景下，實(shí)際上還有一項(xiàng)優(yōu)惠政策尚在實(shí)施，它就是新能源車購置稅減免政策。

記者了解到，自2014年9月實(shí)施以來至2023年年底，我國對進(jìn)入工信部《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型實(shí)施免征購置稅政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工信部已經(jīng)累計(jì)公布了70余批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄，超千款車型納入免征名單。

記者注意到，自首次實(shí)施免征新能源車購置稅政策以來，有關(guān)部門曾先后于2017年、2020年和2022年接連三次延長政策有效期。其中，隨著2022年延長政策有效期于2023年12月31日結(jié)束，新政如何變化直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益。

《公告》顯示，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源車免征車輛購置稅，其中每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源車減半征收車輛購置稅，其中每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

具體來看，享受車輛購置稅減免政策的新能源車包含符合產(chǎn)品技術(shù)要求的純電動車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車，覆蓋了所有細(xì)分市場。

值得一提的是，《公告》提出購置稅減免政策不是按照提車時間確定，而是購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開票日期確定。換句話說，即便是今年提車但如果發(fā)票日期在2023年12月31日之前也仍可享受免稅優(yōu)惠，而今年1月1日以后開票則需按照新規(guī)繳稅。

在業(yè)內(nèi)看來，沒有繼續(xù)對新能源車實(shí)施免征購置稅政策是新能源車進(jìn)一步市場化發(fā)展的結(jié)果。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時表示，此番購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整釋放出新能源車購買端優(yōu)惠政策趨緊的明顯信號。有關(guān)部門針對新能源車出臺優(yōu)惠政策主要是促進(jìn)新能源車市場快速發(fā)展，目的是將終端產(chǎn)品售價下降至消費(fèi)市場可接受的范圍。“目前來看，新能源車已駛?cè)胧袌鲵?qū)動軌道，其產(chǎn)品質(zhì)量和成熟度在迅猛提升，新能源車購置稅減免政策進(jìn)入倒計(jì)時也符合市場發(fā)展的客觀規(guī)律?！彼f。

34萬元成為新車售價分割線

“今年將是新能源車市場大浪淘沙的關(guān)鍵年，行業(yè)洗牌會加速。這對部分企業(yè)來說是成長的機(jī)會，但對很多車企而言日子可能會更難過。”中國電動汽車百人會秘書長張永偉日前公開表示了他對今年新能源車整體發(fā)展的看法。

中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前新能源車市場滲透率達(dá)34%，預(yù)計(jì)今年有望超四成以上，繼續(xù)保持較快速度增長。伴隨市場地位的不斷攀升，新能源車市場競爭激烈程度也在不斷加劇。那么，此番新能源車購置稅政策調(diào)整對于廣大消費(fèi)者會產(chǎn)生何種影響？

記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:按照新版購置稅政策來看，消費(fèi)者購買33.9萬元以內(nèi)的新能源車型可繼續(xù)補(bǔ)貼全額購置稅，而超出部分就要車主自行承擔(dān)。假設(shè)消費(fèi)者購買一輛市場售價45萬元的新能源車，購置稅大概為3.98萬元，按照《公告》今年購置稅減免不超過3萬元的準(zhǔn)則，消費(fèi)者還需要補(bǔ)交近9800元的購置稅。

打算在2024年購買新能源車的天津市消費(fèi)者王悅佳對《中國消費(fèi)者報》記者表示:“我原本在幾款中級SUV車型中難以做出抉擇，但現(xiàn)在關(guān)注到新能源車購置稅補(bǔ)貼政策的變化，最終還是從中選擇一款在免征購置稅范圍內(nèi)的車型，畢竟綜合算下來更劃算。”王悅佳的想法在終端消費(fèi)市場中頗具代表性。

2023年，各大車企為了搶奪市場份額，紛紛向下調(diào)整產(chǎn)品市場售價，甚至部分車型在年內(nèi)出現(xiàn)多次降價情況。2024年，面對產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重、市場競爭日益激烈的汽車市場，汽車企業(yè)勢必會圍繞新政制定新的產(chǎn)品銷售計(jì)劃。

某車企市場部負(fù)責(zé)人對《中國消費(fèi)者報》記者透露:“作為主機(jī)廠，不可能忽視《公告》中對于購置稅政策的具體方案。以目前情況來看，我認(rèn)為今年大部分車企會圍繞34萬元市場售價標(biāo)準(zhǔn)來推出產(chǎn)品陣容以及制定售價，以此讓更多車型享受到進(jìn)入倒計(jì)時的補(bǔ)貼優(yōu)惠，提升車輛的性價比優(yōu)勢?！?/p>

市場化發(fā)展是最終目標(biāo)

新能源車購置稅優(yōu)惠政策“退坡”的靴子落地已成既定事實(shí)。記者了解到，此前三次新能源車免征購置稅政策延長有效期分別為3年、2年和1年，呈依次遞減態(tài)勢，這與新能源車市場發(fā)展日趨成熟有關(guān)。

隨著汽車企業(yè)加大電動化領(lǐng)域布局以及新能源車技術(shù)水平快速提升，越來越多的消費(fèi)者在購車時會考慮購買一輛新能源車。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2023年新能源車?yán)塾?jì)銷量突破900萬輛。業(yè)內(nèi)預(yù)測，今年新能源車?yán)塾?jì)銷量將毫無懸念地突破千萬輛大關(guān)。

其實(shí)，無論是早期國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼，還是如今尚在延續(xù)的購置稅減免政策，目的都是為了讓新能源車盡早駛?cè)胧袌龌l(fā)展的軌道。

葉盛基表示，從長遠(yuǎn)眼光來看，一款產(chǎn)品或某種車型的發(fā)展最終還是需要憑借自身實(shí)力來贏得消費(fèi)市場認(rèn)可，而補(bǔ)貼政策的出臺是在一定時期內(nèi)的產(chǎn)物，會隨著市場發(fā)展壯大而持續(xù)縮減。

新能源車已不再是汽車市場的邊緣產(chǎn)物，而是未來汽車市場發(fā)展的重要趨勢。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，新能源車已提前完成2025年市場推廣目標(biāo)，未來市場化發(fā)展將會更快，新能源車距離徹底告別購置稅減免政策已為時不遠(yuǎn)。

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