生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行的服務(wù)業(yè)它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和服務(wù)部門獨(dú)立發(fā)展出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，它不為消費(fèi)者提供直接，獨(dú)立的服務(wù)效用根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的新行業(yè)分類，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為10個(gè)大類，35個(gè)中類和171個(gè)小類，包括通用航空，倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞，生產(chǎn)性租賃，人力資源管理，職業(yè)教育和培訓(xùn)，批發(fā)和貿(mào)易經(jīng)紀(jì)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，R&D設(shè)計(jì)和其他技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)不直接參與生產(chǎn)或物質(zhì)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，但它是制造業(yè)中不可或缺的工業(yè)活動(dòng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和壯大作用不斷增強(qiáng)，各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值和就業(yè)貢獻(xiàn)逐步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種中間投入，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著越來(lái)越重要的支撐作用推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要意義，及時(shí)提出政策措施，更好促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的前提生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，比制造業(yè)和農(nóng)業(yè)晚出現(xiàn)起初，許多生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)被置于制造業(yè)內(nèi)部，但它們尚未成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)后來(lái)，伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和社會(huì)分工的深化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸從制造業(yè)和農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)這種分離分為兩種第一種分離是制造企業(yè)為了提高自身生產(chǎn)效率，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步將作為輔助活動(dòng)的生產(chǎn)性服務(wù)分離出來(lái)這類輔助活動(dòng)往往是一些通用的生產(chǎn)性服務(wù)，如人力資源管理，財(cái)務(wù)管理，營(yíng)銷服務(wù)，R&D和設(shè)計(jì)等基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的考慮，分離出來(lái)的通用型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不僅為原有的制造業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，也為其他類型的企業(yè)和行業(yè)提供同樣的服務(wù)，逐步形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)并發(fā)展壯大這種第二種分離是制造企業(yè)憑借長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累的與自身產(chǎn)品相關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，分離出能夠獨(dú)立為下游產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)，如圍繞維修，安裝，整體解決方案，金融，租賃等服務(wù)形成的獨(dú)立企業(yè)，為下游企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)和產(chǎn)品這種分離可以稱為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸出服務(wù)值得進(jìn)一步說(shuō)明的是，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中分離出來(lái)，走專業(yè)化發(fā)展道路后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身也出現(xiàn)了裂變裂變之后，不同的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也形成了上下游關(guān)系有些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然沒(méi)有直接投入制造業(yè)，但最終通過(guò)其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間投入決定的

實(shí)體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要專業(yè)化，高端化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支撐生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為生產(chǎn)服務(wù)，重點(diǎn)是為先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)雖然中國(guó)面臨的瓶頸技術(shù)大多集中在制造業(yè)，但一些提供技術(shù)服務(wù)的相對(duì)獨(dú)立的R&D中心往往擁有專利，這些R&D中心屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可見，專業(yè)化，高端化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是高端制造業(yè)不可或缺的目前，我國(guó)專業(yè)化，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，一定程度上制約了作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)的高端制造業(yè)的發(fā)展2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為2023年重點(diǎn)工作，特別強(qiáng)調(diào)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用

著力加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)分離與融合相結(jié)合，形成良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分離是指生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)相互分離，成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體這種分離可以賦予原本屬于制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更多的發(fā)展空間和決策自主權(quán)除了為原有企業(yè)服務(wù)外，還可以為更廣泛的市場(chǎng)提供服務(wù)，從而充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所謂集成，是指服務(wù)流程和制造流程的集成具體形式包括兩個(gè)方面:一是發(fā)展服務(wù)型制造，即生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)為了給客戶提供更加專業(yè)化，多樣化的服務(wù)，根據(jù)自身的專長(zhǎng)和創(chuàng)造力，推出一些與自身服務(wù)相結(jié)合的有形成品，二是推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，即制造企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積累的各種優(yōu)勢(shì)，推出相關(guān)的專業(yè)化，定制化服務(wù)，包括與制造產(chǎn)品相關(guān)的售前，售中，售后服務(wù)，以提高制造企業(yè)自身產(chǎn)品的性能和使用壽命，促進(jìn)交易的達(dá)成，提高市場(chǎng)份額以上的分離和整合，有助于形成良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

加快形成有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，相互促進(jìn)的創(chuàng)新體系推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要構(gòu)建強(qiáng)有力的創(chuàng)新支撐體系國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，依靠關(guān)鍵核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度牢牢占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)分工的主導(dǎo)地位，是一個(gè)國(guó)家掌握全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈話語(yǔ)權(quán)的重要抓手加快形成有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，相互促進(jìn)的創(chuàng)新體系，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，如建立職業(yè)教育與普通高等教育有機(jī)結(jié)合的多層次人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有雙創(chuàng)體系，建立卡脖子技術(shù)重點(diǎn)研究團(tuán)隊(duì)，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)化渠道，用好金融工具，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資，建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，為創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)提供金融支持

積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之所以脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)獨(dú)立運(yùn)行，一個(gè)重要原因是上下游客戶之間存在信息不對(duì)稱甚至信息隱藏當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)提供者很難獲得下游客戶的一些信息時(shí)，他們會(huì)基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)專用性的考慮而謹(jǐn)慎地提供服務(wù)，導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不足，比如金融業(yè)由于信息不對(duì)稱對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不足目前，以大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算，人工智能，區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)在工業(yè)層面得到廣泛應(yīng)用，可以有效克服信息不對(duì)稱導(dǎo)致的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持不足的問(wèn)題通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)，農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的客戶可以有效地將其個(gè)性化需求傳達(dá)給生產(chǎn)性服務(wù)，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)可以有效捕捉市場(chǎng)需求，客戶類型等信息，從而提供更加專業(yè)，個(gè)性化，低風(fēng)險(xiǎn)，低成本的服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化和平臺(tái)化發(fā)展也有利于市場(chǎng)的整合，因?yàn)閿?shù)字技術(shù)可以有效提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的可交易程度，從而顯著降低交易成本，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程服務(wù)的范圍

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，建設(shè)統(tǒng)一有序競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)許多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是典型的知識(shí)和技能密集型產(chǎn)業(yè)這些行業(yè)往往初始投資較高，邊際成本較低，是典型的規(guī)模報(bào)酬遞增的行業(yè)這一特點(diǎn)意味著他們只有在大規(guī)模的統(tǒng)一市場(chǎng)中才能明顯降低平均成本大規(guī)模的統(tǒng)一市場(chǎng)不僅有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，而且可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供成本更低，專業(yè)化程度更高的中間投入品

把服務(wù)業(yè)引進(jìn)來(lái)和走出去結(jié)合起來(lái)，積極利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源與發(fā)達(dá)制造業(yè)國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相比，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化程度相對(duì)較低，表現(xiàn)為海外收入占總收入的比重較低，對(duì)外開放程度較低，導(dǎo)致我國(guó)高端制造業(yè)對(duì)國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依存度較高為改變這種狀況，應(yīng)積極利用國(guó)際資源發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，通過(guò)吸引國(guó)際高端人才和投資獲得更多溢出效應(yīng)，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)走出去，不斷提高發(fā)展能力

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