面對國內(nèi)外意想不到的不穩(wěn)定因素，廣東交出了半年報:GDP同比增長2%。

廣東省統(tǒng)計局7月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值59518.4億元，同比增長2.0%這背后是一系列穩(wěn)增長經(jīng)濟政策的結(jié)果今年上半年，廣東省出臺了131項穩(wěn)定經(jīng)濟的具體措施，提振了工業(yè)，服務(wù)業(yè)，外貿(mào)和消費等重點領(lǐng)域的經(jīng)濟與此同時，廣東省各市穩(wěn)定經(jīng)濟的政策也陸續(xù)出臺

暨南大學經(jīng)濟學院教授，博士生導師，經(jīng)濟特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長謝寶健對南方財經(jīng)全媒體記者分析廣東經(jīng)濟規(guī)模大，受國內(nèi)外因素影響更大今年上半年，多種因素疊加，導致今年上半年廣東經(jīng)濟面臨較大壓力，中小企業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊但上半年穩(wěn)增長，保就業(yè)的一攬子措施正在發(fā)揮積極作用，預計下半年將繼續(xù)對廣東經(jīng)濟增長發(fā)揮積極作用

在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，廣東的投資和消費在上半年出現(xiàn)了緩慢復蘇的跡象，而出口在今年保持了穩(wěn)定增長但正如廣東省統(tǒng)計局指出的:當前，廣東經(jīng)濟增長面臨的‘三重壓力’依然存在，經(jīng)濟持續(xù)回升和發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固

中國綜合開發(fā)研究院港澳與區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來峰對南方財經(jīng)全媒體記者表示，下半年，全球經(jīng)濟復蘇乏力和產(chǎn)業(yè)鏈重組仍將對廣東經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)國內(nèi)疫情的多點分布，也會造成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的諸多不確定性廣東自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛，仍然需要政府在政策扶持，激發(fā)市場主體活力等方面更加精準

千方百計穩(wěn)定和擴大需求。

上半年，廣東的投資和消費出現(xiàn)了緩慢復蘇的跡象。

上半年，廣東第二產(chǎn)業(yè)投資增長18.3%，其中制造業(yè)投資增長20.8%同時，新動能快速培育，高技術(shù)制造業(yè)投資增長38.8%，先進制造業(yè)投資增長30.3%，分別占制造業(yè)投資的36.0%和64.9%

消費方面，鼓勵汽車消費的政策帶動了新能源汽車產(chǎn)銷的蓬勃發(fā)展統(tǒng)計顯示，上半年廣東汽車產(chǎn)品零售額增長0.4%，其中新能源汽車增長150.8%，帶動生產(chǎn)端規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值同比增長18.8%，此外，汽車總產(chǎn)量同比增長20.8%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長166.8%

加上消費券和電商購物節(jié)等促進消費的措施，上半年，廣東社會消費品零售額同比增長0.9%延伸到服務(wù)業(yè)數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化的場景，上半年限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額增長14.8%

上半年廣東消費，投資等內(nèi)生動力有所恢復，但仍有較大提升空間從固定投資增速來看，廣東上半年固定資產(chǎn)投資同比增長1.0%，增速比一季度回落2.7個百分點基礎(chǔ)設(shè)施投資仍處于負增長，同比下降1.2%，但降幅比1—5月收窄1.3個百分點消費方面，雖然同比增速重回正區(qū)間，但餐飲消費收入同比下降4.7%

謝來峰表示，在投資方面，未來廣東要加大吸引外資向戰(zhàn)略性支柱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜的力度，同時適度超前，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施投資特別是新增基礎(chǔ)設(shè)施投資，強化工業(yè)和固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，在消費方面，廣東要出臺擴大就業(yè)，增加居民收入的精準政策，結(jié)合消費回暖政策，多方面努力促進消費潛力的釋放。

針對投資，消費等內(nèi)需的回升，廣東省政府在7月15日的常務(wù)會議上提出，要千方百計穩(wěn)定和擴大需求，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，把重大項目作為穩(wěn)投資的重中之重，保持工業(yè)投資快速增長的良好態(tài)勢著力提振消費，堅持產(chǎn)，貿(mào)，消費協(xié)同，充分釋放促進大眾消費的政策效應(yīng)，抓住暑期旅游消費旺季，謀劃推出更多促進消費的舉措

外需方面，上半年國際市場面臨俄烏沖突，通貨膨脹等多重因素今年上半年，廣東省的出口仍保持強勁數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東貨物出口同比增長7.3%，增速比一季度提高5.1個百分點總體來看，廣東上半年進出口總額達3.91萬億元，同比增長2.8%

謝寶健認為，下半年國際形勢和疫情波動仍給廣東出口發(fā)展帶來不確定性，需要抓住RCEP實施給廣東外貿(mào)帶來的機遇一方面，要不斷改善營商環(huán)境，通過便利通關(guān)等措施進一步開放國內(nèi)市場，另一方面，要培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)

第三節(jié)把握關(guān)鍵時期

對廣東來說，穩(wěn)定經(jīng)濟市場不僅是應(yīng)對短期外部環(huán)境的擾動，更是面對自身發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在經(jīng)濟增長的數(shù)量和質(zhì)量之間尋找新的平衡謝來峰表示，上半年廣東實施了雙鏈保護，企業(yè)紓困等一系列政策應(yīng)對短期經(jīng)濟沖擊，有利于暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于支持企業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用

多項工業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年廣東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復良好如廣東主要行業(yè)中，計算機，通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中，汽車制造業(yè)增加值分別增長4.3%和18.8%此外，先進制造業(yè)增加值增長4.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.4%，分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值的53.8%和29.0%上半年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.91萬億元，同比增長3.5%但值得注意的是，從月度表現(xiàn)來看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有一定放緩趨勢

謝來峰表示，增長放緩的因素包括短期的疫情影響，部分低端產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，以及廣東工業(yè)投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等長期問題低端產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)和東南亞國家的轉(zhuǎn)移將長期客觀存在此外，目前廣東的工業(yè)投資在結(jié)構(gòu)上側(cè)重于先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)，未來將在傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中塑造新的增長點

但從結(jié)構(gòu)上看，上半年廣東在投資，進出口，產(chǎn)業(yè)等方面繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)中高端產(chǎn)業(yè)增長加快，新的增長點不斷培育，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效以貿(mào)易結(jié)構(gòu)為例，上半年一般貿(mào)易比重繼續(xù)提高，完成進出口額增長6.4%，占進出口總額的54.5%，比上年同期提高1.8個百分點，保稅物流進出口增長4.9%，加工貿(mào)易進出口增長0.3%，增速轉(zhuǎn)正

謝來峰表示，在經(jīng)濟壓力越來越大的情況下，廣東要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要進一步增強產(chǎn)業(yè)韌性，具備產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域配套水平同時，要精準推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快與先進制造業(yè)融合發(fā)展，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式還要加快統(tǒng)一市場建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，以數(shù)據(jù)技術(shù)推動要素市場融合

下半年，廣東提出要牢牢把握三季度這一關(guān)鍵時期，聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強工作的針對性和實效性，努力推動各項經(jīng)濟指標全面回升，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

其中，首要的是通過改革創(chuàng)新挖掘增長潛力廣東省提出，要規(guī)劃推出更多增量支持政策，圍繞項目審批，用地用海，能評環(huán)評等方面推出更多改革創(chuàng)新舉措，不斷釋放政策利好，穩(wěn)定市場預期

謝寶健認為，下半年廣東有望實現(xiàn)較好的經(jīng)濟增長一是穩(wěn)定經(jīng)濟的措施對企業(yè)的緩解效果正在逐步顯現(xiàn)，第二，對高科技的持續(xù)投資對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大，第三，RCEP實施后，國際貿(mào)易環(huán)境不斷改善更重要的是，廣東正通過一系列的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進粵東西北的發(fā)展，以綜合發(fā)展的平衡與協(xié)調(diào)，促進廣東的經(jīng)濟增長

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